Монстрация.ру

Сегодня организаторы питерской Монстрации получили новый «запрещающий» ответ от городской администрации. Ранее мы уже публиковали информацию о конфликте, а внутри этого поста — собственно переписка организаторов с чиновниками.

В порядке согласительной процедуры, предусмотренной Законом №54-ФЗ, в ответ на ваше письмо № 19.7-365/10 от 16.04.2010 года (получено 20.04.2010) УТОЧНЯЕМ уведомление (от 15.04.2010) о проведении публичного мероприятия, запланированного на 30 апреля 2010 года.

Форма запланированного мероприятия: Публичное меропритие в двух формах, следующих один за другим. 1 этап — демонстрация по заранее определенному маршруту и 2-й этап — митинг в конечной точке.

По вашей просьбе уточняем места начала маршрутов демонстрации – мы предполагаем, что для первого варианта маршрута удобным местом сбора участников станет территория вокруг памятника 300-летию Российского Флота. Другой вариант – возле фонтана у Нахимовского училища (см. схему в приложении №1).

Удобные, на наш взгляд, места сбора участников для второго варианта маршрута (начинающегося с площади академика Сахарова) см. на схеме в приложении №2.

Относительно непосредственной близости к зданию Конституционного Суда РФ, обращаем ваше внимание на то, что организатором не удалось обнаружить каких-либо документов, устанавливающих границы соответствующего земельного участка в пределах Конногвардейского бульвара, и согласно Определению Конституционного Суда РФ от 17 июля 2007 г. N 573-О-О, отсутствие решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об установлении границы соответствующего земельного участка и тем самым отсутствие самих границ означает, что не имеется правовых оснований считать в таких случаях пикетирование или иное публичное мероприятие нарушением запрета проведения публичных мероприятий на территории, непосредственно прилегающей к зданиям со специальным правовым режимом.

Для корректировки маршрута демонстрации просим сообщить организаторам о наличии документов, устанавливающих границы участка Конституционного Суда РФ.

Относительно закрытых на просушку петербургских садов и парков – согласно Правилам «ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАРКОВ, САДОВ, СКВЕРОВ, БУЛЬВАРОВ, ДЕТСКИХ И СПОРТИВНЫХ ПЛОЩАДОК», утвержденным распоряжением Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству Санкт-Петербурга от 29 декабря 2004 г. N 310-р, в период с 25 марта по 1 мая на просушку закрываются огороженные сады, парки и скверы. Указанные в уведомлении Сампсониевский и Александровский сады не огорожены, не закрыты на просушку и по информации организаторов ограничений на проведение массовых мероприятий в данных зонах не существует. Более того, в некоторых случаях в Санкт-Петербурге открывают сады для посещения жителями города. Например, 21 апреля 2007 года был открыт Михайловский сад, чтобы петербуржцы смогли полюбоваться цветущими крокусами. Учитывая важность реализации основополагающих прав человека – свободы собрания и выражения мнения, а также сухую апрельскую погоду, мы предполагаем, что последний день просушки сада не окажется поводом для отказа в согласовании небольшого по численности мирного собрания.

Для корректировки маршрута демонстрации просим сообщить организаторам о наличии документов, устанавливающих такие ограничения.

Учитывая традиционную для Санкт-Петербурга узость пешеходных зон и их расположение в непосредственной близости от проезжей частей с высокой плотностью и интенсивностью движения автотранспортных средств, организаторы не смогли выбрать более удобного маршрута для проведения демонстрации 30 апреля. Поэтому в качестве облегчения обеспечения порядка на мероприятии мы готовы сократить число участников демонстрации со 100 до 60 человек, а также рассмотреть возможность использования транспарантов, рассчитаных на беспрепятственное прохождение граждан. Так же для упрощения движения пешеходов предлагаем разделить движение граждан по четной и нечётной сторонам улиц.

Хотелось бы отметить, что основной задачей Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности в вопросах согласования проведения публичных мероприятий на территории Санкт-Петербурга должно являться содействие гражданам России в беспрепятственной реализации права на свободу собраний.

Также хотели бы отметить, что процедура согласования подразумевает диалог представителей администрации и организаторов акции в случае возникновения «сложных вопросов», приводящий к обоюдному согласию. Процедура подразумевает наличие предложений по согласованию мероприятий как с одной так и с другой стороны. Формулировка «принимая во внимание изложенное, учитывая требования закона, согласовать проведение публичного мероприятия в указанных местах не представляется возможным» не имеет мотивированного предложения, а значит процедура согласования не проведена надлежащим способом.

Заранее сообщаем, что мы готовы обсуждать обоснованные и реализуемые предложения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, не входящие в разрез с реализацией права на свободу собраний и законом ФЗ №54 «О собраниях, митингах демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Мы открыты к диалогу и, более того, имеем ряд предложений и уточнений в связи с проведением этого мероприятия. Надеемся, на готовность к согласованию со стороны Комитета и позитивное решение данного вопроса.

С уважением, организаторы мероприятия